宜住建建字〔2024〕10号

〔A1〕

〔公开〕

尊敬的付桑代表：

您提出的《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：规范农村自建房管理的建议》收悉，衷心感谢您对我市农村自建房质量安全管理工作的关心。现答复如下。

我局认真贯彻落实习近平总书记美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：安全生产重要讲话和指示批示精神，贯彻落实《江西省农村村民自建房管理办法》，加强对乡镇人民政府开展村民自建房建设质量安全管理的技术指导。主要举措如下：

一、加强农房安全队伍建设。一是加强政策宣贯，召开宣传贯彻落实《江西省农村村民自建房管理办法》座谈会，组织县级住建部门、乡镇干部和设计机构参加，解读政策文件，加强设计机构与基层干部的沟通。二是建立管理队伍。贯彻落实《江西省农村村民自建房管理办法》的要求，指导乡镇落实属地管理责任，目前已建立乡镇农房质量安全员名录，全市有农房审批职能的乡镇（街道、场）均已明确农房质量安全员。三是开展业务培训，举办全市乡镇农村自建房质量安全管理员培训，采取专题授课、案例交流、现场教学相结合的方式，对上级有关政策文件、农村村民自建房质量安全管理专业技术知识进行培训讲解，培训县乡农村自建房质量安全管理干部共计207人。

二、提高农房设计建设水平。一是推行带图审批政策，组织编制《宜春市农房设计通用图集》，印制了2900套免费发放到各县（市、区）、乡镇（街道）、行政村。二是开展乡村建设工匠培训，督促各地举办乡村建设工匠培训班，将理论讲授和实际操作相结合，提高工匠的业务能力。目前我市乡村建设工匠培训5647人，发证5548人，其中2023年我市培训乡村建设工匠1551人，发放合格证书1458人。三是落实农房图集、工匠公示制度,由县级政府公布乡村建设工匠名录，各乡镇在政务服务中心(办事大厅)张贴或摆放工匠名录和农房设计图集，引导建房群众选择技术工匠，推动建立农房建设质量安全“工匠责任制”。四是推广施工合同。制定《宜春市农村自建房建房合同（参考文本）》，指导各地积极推广，引导建房村民与施工单位或者乡村建设工匠签订书面合同，约定双方权利义务，明确施工安全和房屋质量责任。

三、加强危房改造技术指导。开展农村危房改造“技术下乡”行动，制定并印发农村危房改造实施方案，方案明确农村危房新建及修缮加固技术细则，为各乡镇开展危房改造提供了工作指引和技术依据。采取“技术服务+督导”的方式，抽调部门优秀技术人员，组织技术专家，联同第三方专业鉴定公司，进村入户开展隐患排查整治、房屋设计指导、施工安全检查等工作，对存在问题的县（市、区）及时下发工作提醒函督促整改，确保农房质量安全。

下一步，我局将认真采纳您提出的宝贵意见和建议，联合相关部门加大乡村建设管理员队伍建设的支持力度，持续抓好农村自建房质量安全管理，持续坚决压实农房安全责任。一是不断提高乡镇管理水平。建立完善村民自建房建设质量安全管理制度，指导各地组织开展乡镇农房质量安全员培训，提高乡镇干部实地监管能力和水平，推动乡镇落实村民自建房施工现场日常检查、施工关键节点到场巡查和竣工验收，建立村民自建房建设管理档案。二是持续开展乡村建设工匠培训。2024年度全市计划，并对2021年以前培训合格的工匠分批次开展轮训，提升乡村建设工匠职业技能和综合素质。三是加快健全新建农房安全管理长效机制，联合相关部门，统筹资源力量，指导各地加强农房质量安全监管，做好农房建设技术指导和服务，实现农房用地、规划、建设和使用全过程管理，推动执法力量下沉，统筹开展对违法占地、违法建设、违规使用等行为的监督查处。

最后，衷心感谢您对宜春市住房和城乡建设工作的关心和支持！

附：市人大代表建议办理情况征询意见表

宜春市住房和城乡建设局

2024年5月24日