宜住建建字〔2023〕3号

分类：A1

〔公开〕

周胜代表：

您提出的《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：规范我市商品房“捆绑”销售的建议》已收悉，现答复如下：

一、建议的内容

（一）反映的问题。近年来，有群众反映东方玺园开发商在销售住宅时有以下行为：一是要求购房业主签订自愿购买车位协议。二是业主购房必须购买车位及储藏室（柴草间）。三是储藏室（柴草间）面积与签订协议约定交付面积不一致。四是储藏室（柴草间）价格过高。五是车位及储藏室（柴草间）未开具发票。六是销售虚拟柴间。

（二）提出的建议。一是规范房地产销售行为，建议住建部门督导各房地产开发企业严格执行市发改委印发的《美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：进一步明确新建商品房销售明码标价及“一价清”相关要求》，规范房地产开发企业的销售行为，严禁“捆绑搭售”商品或服务，严禁设定条件销售商品房。二是加大违法违规行为查处力度，建立联动机制，成立住建局、税务局、发改委和市场监督等部门参与的整治小组。重拳出击整治各类违法违规行为，对查证属实的建议住建部门暂停楼盘网签，并交由相关部门依法处罚。

二、核实的基本情况

该小区于2022年12月30日分批交付，规划建设12栋住宅972户，已售972套；地下室车位949个，转让使用权945个，均价6万元至15万元/个；地下室储藏间132个，转让使用权132个，均价18万元至26万元/个。

经调查了解，东方玺园项目属于丰城市的限价房，该项目商品房预售均价为5900元/㎡，而周边小区预售均价为7800元/㎡，由于价格远低于市场预售均价，导致购买此项目报名人数超出预售房源的好几倍，所以企业采取了转让地下室车位及储藏间使用权的业主，优先参加微信摇号购房，微信摇号购房活动开展前，购房户均为自愿签订转让地下室车位使用权合同及地下室储藏间使用权合同，同时，开发企业已帮大部分业主开具了转让地下室车位及储藏间使用权的税务发票，未收到税务发票的业主，可以前往企业办公场所开具发票。该项目地下室储藏间分摊面积均为过道、电梯厅、楼梯间、风井、采光井、排风机房，分摊面积在3.28㎡至13.78㎡不等，目前，暂未发现企业销售虚拟储藏间。

市税务局反馈，经初步核实，该公司东方玺园项目预售累计预收收入830725357元。其住宅售价最高6490元/平方米，最低5310元/平方米，不超过限价平均5900元/平方米。因摘地时，对住宅以外车位、商铺、储务间等无限价规定，售价以合同价为准。   

市场监管局反馈，地下室车位及地下室储藏间使用权转让为市场调节价，双方约定即可。

三、开展的主要工作

（一）加强预售信息公示。强化信息监管，要求企业公示项目所有信息，特别是“一房一价”信息公示，让群众清楚每套房屋的价格，理性购房；公示项目不利因素，让群众知晓项目存在的不利于居住的因素，有利于群众选择宜居房源。同时，利用网站、公众号平台发布美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：房地产新建项目预售、销售等相关信息。

（二）规范销售告知行为。制定《购房告知书》，在购房群众在签订《新建商品房买卖合同》前填写，告知和询问购房群众在购房过程中是否查看房屋价格、是否知晓项目不利因素、项目是否存在价外加价、捆绑销售等行为。通过填写《购房告知书》，规范销售行为。同时要求企业制定诚信经营承诺书，签字盖章在信息公示区进行公示，承诺依法依规经营，自觉做到遵纪守法。

（三）实行预售资金监管。2018年5月开始，美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐：全面实行预售资金监管。通过商业银行对预售资金首付款及按揭款两方面监管，确保预售资金用于支付项目工程款。严格设置取消预售资金监管条件，项目取消监管时企业需提供项目美高梅手机版_mgm美高梅官网-彩客网重点推荐表、楼栋总证，为所有购房户100%开具完契税发票。通过以上监管，即使企业破产，业主也能自行办理不动产权证，有效防止企业抽逃资金和楼盘烂尾。

（四）建立长效机制保障。发布《房地产企业诚信管理办法》，每半年邀请相关单位一同对房地产企业进行诚信经营考评，充分利用考评结果，对诚信等级低的企业实行差异化监管，确保企业按合同履约，项目如期完工交付。

（五）联合整治违法违规行为。以房地产市场三年整治工作为依托，联合发改、市场监管、公安、税务、网信、金融等11部门，将房地产领域违法违规列入检查范围，净化房地产市场环境，维护购房者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

感谢您对我市房地产市场的关心，特此回复！

宜春市住房和城乡建设局

2023年5月22日