答：一些农村居民尽管一直居住在农村地区，但因历史原因将原先农村户口变更为城市户口，情况较为复杂。主要看能否以其本人名义申请办理宅基地使用许可及建房规划审批手续。如果不能办理建房及用地规划许可手续，通过农村危房改造批准其建房改造则存在法规政策方面隐患。
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